Алтын Астық

Референдум – это значимая во всем мире форма проявления участия народа в управлении государством. Таким мнением поделился профессор Евразийского национального университета им. Л.Н. Гумилева, доктор юридических наук Ермек Абдрасулов, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В Конституции записано, что источником власти является народ, и он осуществляет власть двумя путями. Первый – через выборы, второй путь – прямое участие народа в управлении государством через референдум, когда каждый гражданин непосредственно принимает решение. Референдум – это значимая во всем мире форма проявления участия народа в управлении государством», – сказал он на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций. По мнению профессора, изменения в Конституцию направлены на комплексные изменения государственного механизма. Акцент сделан, в первую очередь, на переход от суперпрезидентской к президентской республике. Для этого Президент передает большую часть полномочий Парламенту и местным органам власти. Согласно изменениям, Президент дистанцируется от политических партий, складывает свои полномочия руководства партией на момент своего президентства.

«Это значительный шаг, потому что не будет сращивания политических институтов и государственных. Парламент будет более самостоятельным и не будет работать с оглядкой на руководителя партии. Близкие родственники Президента не смогут занимать высокие государственные политические должности, в квазигоссекторе. Это тоже очень положительный пример. Конституционная норма будет дисциплинировать не только руководителей высшего ранга, но и на местах руководители тоже будут ориентироваться на эту норму, чтоб не давать путь непотизму», – добавил спикер.

Вместе с тем, Мажилис сможет самостоятельно принимать законы, а Сенат продолжит работать по системе сдержек и противовесов, когда одна власть сдерживает другую, чтобы не было крайностей в решениях. Поправки, как отметил Ермек Абдрасулов, также укрепляют защиту прав и свобод человека путем учреждения Конституционного суда. К нему могут обращаться не только считанное количество должностных лиц и группа депутатов, но и омбудсмен по правам человека, генеральный прокурор. Уполномоченный по правам человека получает конституционный статус. «И хотя он (уполномоченный по правам человека) функционирует ни один десяток лет, его меньше знают граждане, потому что такого высокого статуса у него не было. Теперь расширяются разные механизмы обеспечения защиты прав и свобод человека», – пояснил доктор юридических наук. Помимо этого изменения укрепляют местную власть. Планируется, что акимы районов будут полностью избираться населением и смогут без оглядки на вышестоящую власть решать проблемы. «Вся система изменений направлена на усиление народовластия. Вы не увидите нормы, которые были бы в какой-то степени выгодны для Президента, укрепляли бы его позиции, наделяли дополнительными полномочиями. Выгодоприобретателем от всех сегодняшних изменений будет народ», – заключил Ермек Абдрасулов. Проект закона по изменениям в Конституцию РК будет вынесен на республиканский референдум, который состоится 5 июня текущего года. Найти свой участок для голосования можно на сайте.

Вице-президент Национальной академии наук Республики Казахстан, доктор социологических наук Зарема Шаукенова считает, что наступило время, когда Казахстану нужны глубокие изменения, передает корреспондент МИА «Казинформ». «25 января Президент Казахстана Касым-Жомарт Кемелевич Токаев написал на своей странице в сети Twitter : «Мы формируем новую политическую культуру. Различные взгляды, но единая нация. Только путем уважения мнения других и через открытый диалог наша страна, безусловно, будет двигаться вперед». Политическая культура населения Казахстана формировалась под воздействием различных факторов. Главными из которых являются социально-экономическая модернизация и рост благосостояния населения. Наши граждане поддерживали принцип сильного государства, как важнейшего условия для обеспечения социального благополучия. Значительный компонент патернализма долгое время позволял сохранять в обществе достаточно умеренные настроения в отношении политических реформ», – отметила Зарема Шаукенова в беседе с корреспондентом МИА «Казинформ». Эксперт добавила, что с учетом сложившейся структуры политической культуры казахстанского общества, в политическом сознании граждан республики резкое ускорение ритма перемен не имело под собой значительной базы для сторонников радикальных реформ. «В то же время мы видели, как менялись общественные настроения, укреплялся запрос на высвобождение гражданских инициатив, наблюдали рост активности лидеров мнений, перед властью ставились задачи социальной коррекции государственной политики, главную роль в которой должен играть человек со всеми его потребностями и возможностями, выдвигались самые различные требования политического характера», – подчеркнула Зарема Шаукенова. По ее мнению, наступило время, когда нашей стране нужны глубокие изменения. Свою убежденность в этом Глава государства проявил, выступая с Посланием народу Казахстана 16 марта текущего года. Приведя пример из недавней советской истории о разрушительных последствиях застоя, который неминуем, если не проводить своевременные кардинальные реформы. Президент сказал, что в определенной степени январские события стали следствием отечественного застоя. Общественный запрос на изменения был услышан и реализован в четырех пакетах президентских политических реформ, позволивших реализовать важные инициативы. Это стало началом становления новой политической культуры взаимной ответственности и доверия в обществе. Политические преобразования показали готовность граждан принимать решения на всех уровнях. Останавливаться на этом пути нельзя. Дальнейший шаг, сделанный Президентом, это необходимость переустройства политической модели развития Казахстана, это окончательный переход от суперпрезидентской формы правления к президентской республике с сильным Парламентом. Чтобы превратить данное стратегическое видение в реальность, Главой государства были предложены инициативы, затрагивающие полномочия Президента, а также переформатирование представительной ветви власти, совершенствование избирательной системы, расширение возможностей для развития партийной системы, модернизации выборного процесса, усиление правозащитных институтов, повышение конкурентоспособности СМИ и укрепление роли институтов гражданского общества, совершенствование административно-территориального устройства страны, децентрализация местного самоуправления, первоочередные антикризисные меры. Для реализации данных инициатив потребовалось внести изменения в более чем 30 статей Конституции, что говорит о масштабности происходящих изменений, призванных расширить участие граждан в управлении страной. С данной целью была инициирована конституционная реформа. «На сегодняшний день все предлагаемые поправки в той или иной степени вызвали в обществе одобрение, так как они касаются тех вопросов, которые обсуждались в большей степени. Тем не менее, следует отметить, что консервативное сознание имеет сильный инструмент противодействия модернизации – инерцию, которая «обволакивает» инновации и адаптирует их под собственные стереотипы и нормативно-ценностные комплексы. Порой первоначальные цели инноваций деформируются или переворачиваются «с ног на голову». Формально политика реформ может поддерживаться, но в реальности модернизационные проекты «спускаются на тормозах», ветер перемен гасится волнами привычных, стереотипных способов мышления и социального действия», – считает Зарема Шаукенова. Как отметила доктор социологических наук, мобилизация массового сознания на выполнение программ инновационного развития может быть осуществлена посредством включения механизма поддержки большинства. «В этом смысле решение Президента о проведении всенародного референдума по проекту поправок в Конституцию страны имеет особое значение. Это, безусловно, решительный шаг с точки зрения развития новой политической культуры. Это перезагрузка всей политической системы, создание ее правовой основы и базис, на котором в дальнейшем будет формироваться вся надстройка», – подчеркнула она. Ранее сообщалось, что в соответствии с Указом Президента РК №888 от 5 мая текущего года 5 июня состоится общенациональный референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан. Граждане РК смогут проголосовать на референдуме даже за рубежом. Автор:

Для построения Нового Казахстана необходимы изменения в политической системе, ее правовой основе. Об этом заявил заведующий отделом Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК Ермек Токтаров, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«Референдум – это важное событие, можно сказать, что это признак развития политической культуры нашей страны. У нас предусмотрено добровольное участие в референдуме по законодательству. Поэтому считаю очень важным призывать и мобилизовать население страны на референдум», – сказал Е. Токтаров.

По его словам, нынешние реформы являются продолжением инициатив Президента. В этом смысле эти реформы развиваются на уровне Конституции, превращаясь в комплексную программу.

«Для построения Нового Казахстана необходимы изменения в политической системе, ее правовой основе. Во-первых, развитие гражданского общества и законодательных органов, развитие конкуренции и активности различных точек зрения», – подчеркнул эксперт. Он также отметил, что существует разница между референдумом и выборами.

«Если мы голосуем за конкретную политическую партию или кандидата на выборах, то на референдуме мы выражаем позицию относительно важного решения. Я считаю, что мы обязаны принять участие в данном мероприятии. Ведь будет решение, которое окажет существенное влияние на развитие политической системы и нашей страны в целом. Нужно идти на избирательные участки по месту прописки», – добавил Е. Токтаров.

На базе Академии государственного управления при Президенте РК состоялся обучающий семинар «Молодежь и референдум», передает корреспондент МИА «Казинформ».

Целью семинара является проведение разъяснительной работы среди молодых граждан о референдуме. На мероприятии председатель Центральной избирательной комиссии референдума Нурлан Абдиров остановился на вопросах организации республиканского референдума.

«За время поездки в регионы собрано 443 конкретных предложения. Встречи проходили в неформальном формате. Объездили весь Казахстан, встретили около 10 тыс. человек. Мы учитываем озвученные предложения, сейчас их анализируем», – сказал Н. Абдиров.

В ходе встречи разъяснены основные изменения в Конституцию. В мероприятии приняли участие руководители и активисты республиканских и региональных молодежных организаций, сотрудники региональных молодежных ресурсных центров, комитетов по делам молодежи учебных заведений, студенты, магистранты и докторанты высших учебных заведений Нур-Султана. Организаторами семинара являются Центральная комиссия референдума Республики Казахстан и центр электорального обучения Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан.

Ранее сообщалось, что в соответствии с Указом Президента РК №888 от 5 мая текущего года 5 июня состоится общенациональный референдум по внесению изменений и дополнений в Конституцию Республики Казахстан. Граждане РК смогут проголосовать на референдуме даже за рубежом.

Все права защищены. Используйте активную ссылку на inform.kz https://www.inform.kz/ru/bolee-400-predlozheniy-polucheno-v-regionah-po-izmeneniyam-v-konstituciyu_a3939148

Председатель Центральной избирательной комиссии РК Нурлан Абдиров сообщил, что на место акима в сельских округах претендуют по три кандидата, передает корреспондент МИА «Казинформ».

«В первом квартале текущего года был избран 71 аким. Сейчас во всех уголках республики проходят выборы акимов. После окончания будут объявлены результаты. По средним расчетам, на одно место акима – по два-три претендента, а кое-где их количество достигает и четырех», – сказал Нурлан Абдиров в ходе обучающего семинара «Молодежь и референдум» на базе Академии госуправления при Президенте РК.

Он также сообщил, что в числе избранных 25 июля прошлого года акимов есть те, кто через полгода покидают свою должность добровольно.

«Они были избраны народом, однако они покидают должность. Таких не много, но примерно из 71 акима покидают свой пост 10. Причины у всех схожие – заболел, в связи с переездом в другой регион, по семейным обстоятельствам. В ходе встречи с населением регионов и беседы с руководителями областных избирательных комиссий я для себя сделал вывод, что на самом деле причины кроются в том, что население недовольно избранными акимами. Те не смогли своей работой удовлетворить население, не смогли потянуть ее. Есть также причины, когда самому избранному акиму не понравилась работа. Ведь аким должен работать 24 часа в сутки, он днем и ночью должен защищать интересы своего населения», – пояснил Нурлан Абдиров.

Первые выборы акимов сельского уровня в Казахстане прошли 25 июля 2021 года. Голосование проходило в 14 областях на 1847 избирательных участках. Согласно данным территориальных избирательных комиссий, тогда в 730 избирательных округах было выдвинуто 2 582 кандидата, на последний момент было зарегистрировано 2297. Из них 1419 – путем самовыдвижения, 878 – от шести зарегистрированных в МЮ РК политических партий. По гендерному составу: мужчины – 1839, женщины – 458.